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津發(fā)改價管〔2016〕294號天津5月起開征揮發(fā)性有機物(VOCs)排污費

日期:2016-05-03 信息來源:本站

摘要

為發(fā)揮經(jīng)濟手段在污染治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的促進作用,減少揮發(fā)性有機物(VOCs)排放,天津市發(fā)展改革委、財政局和環(huán)保局日前宣布,自2016年5月1日起,對天津市域內(nèi)的石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)開征揮發(fā)性有機物排污費,征收標準為每公斤10元。


來源:新華網(wǎng)


新華社天津4月25日電(記者張華迎)為發(fā)揮經(jīng)濟手段在污染治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的促進作用,減少揮發(fā)性有機物(VOCs)排放,天津市發(fā)展改革委、財政局和環(huán)保局日前宣布,自2016年5月1日起,對天津市域內(nèi)的石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)開征揮發(fā)性有機物排污費,征收標準為每公斤10元。

揮發(fā)性有機物是城市灰霾和光化學污染的重要來源之一。為建立約束激勵機制、鼓勵深度治理,天津?qū)]發(fā)性有機物排污費征收實行差別化收費政策:對排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費。

同時,天津規(guī)定:對排放濃度值高于規(guī)定的排放限值,或者排放量高于規(guī)定的排放總量指標的,加一倍征收排污費;對排放濃度值高于規(guī)定的排放限值,排放量又高于規(guī)定的排放總量指標的,加二倍征收排污費;對屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的,加一倍征收排污費。

據(jù)天津市財政局相關負責人介紹,收繳的揮發(fā)性有機物排污費將納入財政預算管理,作為環(huán)境保護專項資金,實行“收支兩條線”管理,全部專項用于環(huán)境污染防治。

天津市環(huán)保局相關負責人表示,揮發(fā)性有機物治理對控制臭氧、屏幕、PM2.5污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。在啟動揮發(fā)性有機物排污費征收、倒逼企業(yè)自覺治污的同時,今年天津還以重點化工石化企業(yè)和各類小工廠、小作坊、加油站等為重點,全面開展揮發(fā)性有機物綜合整治工作,不斷提升揮發(fā)性有機物污染防控和環(huán)境治理水平。(完)

 


津發(fā)改價管〔2016〕294號




《天津市發(fā)展改革委市財政局市環(huán)保局關于制定石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準的通知》(津發(fā)改價管〔2016〕294號) 



津發(fā)改價管〔2016〕294號


各區(qū)縣發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局,各有關單位:

為改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量,發(fā)揮經(jīng)濟手段在污染治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的促進作用,減少揮發(fā)性有機物(以下簡稱VOCs)排放,根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)保部《關于印發(fā)<揮發(fā)性有機物排污費收費試點辦法>的通知》(財稅[2015]71)、《關于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》(發(fā)改價格[2015]2185號)等文件規(guī)定,經(jīng)市政府批準,現(xiàn)就本市石油化工和包裝印刷行業(yè)VOCs排污收費有關事項通知如下:

一、征收范圍

對本市行政區(qū)域內(nèi)的石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)征收VOCs排污費,具體收費試點行業(yè)范圍見附件。

二、征收標準

VOCs排污費征收標準為每公斤10元。

三、實行差別收費

為建立約束激勵機制,鼓勵深度治理,對VOCs實行差別化收費政策:

(一)VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費;

(二)VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值,或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標的,加一倍征收排污費;同時存在本項中上述兩種情況的,加二倍征收排污費;對屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的,加一倍征收排污費。

四、征收管理

每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費,不受對前3項污染物征收排污費限制。征收VOCs排污費后,不再對大氣污染物單項有機物征收排污費。收繳的排污費納入財政預算管理,作為環(huán)境保護專項資金,實行“收支兩條線”管理,全部專項用于環(huán)境污染防治。

五、執(zhí)行時間

上述規(guī)定自2016年5月1日起執(zhí)行。

六、有關要求

(一)各級價格、財政、環(huán)保部門要密切配合,認真做好宣傳解釋工作。環(huán)保部門應嚴格核定排污費,切實加大排污費征收力度,做到應收盡收。排污者應當在規(guī)定期限內(nèi)向所在地區(qū)縣環(huán)保部門申報VOCs排放量及相關資料,并保證報送材料的真實性、有效性和完整性。區(qū)縣環(huán)保部門應對排污者申報材料的完整性進行審核。

(二)各級環(huán)保部門要按規(guī)定實行收費公示制度,使用市財政局統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù),接受價格、財政等主管部門的監(jiān)督檢查。

(三)各單位和企業(yè)要建立主動治污減排的機制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,努力節(jié)能降耗、減少排放、治理污染,改善環(huán)境。

 

附件: VOCs排污收費試點行業(yè)范圍表

 

 

      市發(fā)展改革委      市財政局  市環(huán)保局

2016年4月18日

(此件主動公開)



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